1.2 Изменения и дополнения, вносимые в «Основные положения», распространяются и на настоящие «Рекомендации».
1.3 Изменения и дополнения в настоящие «Рекомендации» могут также вноситься по представлению руководства предприятий по добычи руд полезных ископаемых металлургического комплекса после согласования их с Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации или иным соответствующим органом государственного управления.
1.4 Настоящие «Рекомендации» вводятся в действие со дня их утверждения Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации — шпат плавиковый
2. Основные понятия и термины.
2.1 Объектом планирования, учета и калькулирования себестоимости добычи руд полезных ископаемых являются:
добытые руды (сырая руда) полезных ископаемых;
эксплуатационные горно-подготовительные работы.
В настоящих «Рекомендациях» используются следующие понятия и термины. -Добыча руд — добыча руды
полезные ископаемые — содержащиеся в недрах твердые природные минеральные образования, химический состав и физические свойства которых позволяет обеспечить необходимую экономическую эффективность их использования в естественном состоянии или после переработки;
добытое полезное ископаемое — руда, извлеченная из недр и доставленная из карьеров и шахт на поверхность.
руда — вид твердого полезного ископаемого, представляющий собой природное минеральное образование, содержащее один или несколько металлов (черных, цветных, редких, благородных) или неметаллических полезных компонентов (апатит, фосфорит, серу и т.п.).
Для целей производственного, статистического и бухгалтерского учета добытая руда учитывается во влажном виде с учетом засоряющих пород и примесей некондиционных полезных ископаемых (сырая руда, код 1310100 ОКДП Госстандарта РФ).
Для целей государственного учета запасов в недрах, контроля за их рациональным использованием и платежей при недропользовании количество добытой руды определяется в сухом весе без учета засоряющих пород и примесей как разность между погашенными в недрах запасами и их потерях при добыче.
Обогащение полезных ископаемых — Обогащением полезных ископаемых признается вид горнопромышленной деятельности, непосредственно следующий за добычей, который включает доставку добытого минерального сырья к месту его переработки и выполнение по принятой технологии всех операций по доведению сырья до требуемого стандартам или техническим условиям качества (дробление, измельчение, сепарация, флотация и др.)
Горноподготовительные эксплутационные работы — работы по подготовке месторождения и отдельных его участков к выемке, выполняемые за счет средств эксплуатации.
Приведенные понятия и термины относятся также техногенным минеральным образованиям.
Себестоимость добычи руд полезных ископаемых подземным и открытым способом (при совместном ведении горных работ этими способами) планируется, учитывается и калькулируется раздельно.
2.2 В состав горнодобывающих предприятий металлургического комплекса (горно-обогатительных и горнометаллургических комбинатов и рудоуправлений) могут входить следующие производственные подразделения:
горный цех (рудник или рудоуправление), включающий в свой состав шахты (совокупность горных выработок и наземных сооружений, предназначенных для разработки месторождений полезных ископаемых подземным способом) и/или карьеры (совокупность транспортных и разрезных траншей, уступов и других горных выработок и наземных сооружений, предназначенных для разработки месторождений руд полезных ископаемых открытым способом), а также комплекс вспомогательных и обслуживающих подразделений (транспортных, ремонтных, энергетических и др.);
фабрики по переработке добытой руды: — дробильно — сортировочные, сухого, мокрого и обжиг — магнитного обогащения, промывочные, флотационные, дообогащения и др.
2.3 Продукция — под готовой (товарной) продукцией горнодобывающих предприятий понимаются продукты переработки сырой руды (товарная руда), соответствующие требованиям договоров поставок, принятые ОТК, находящееся в штабелях, рудных складах и предназначенные к отгрузке или отгруженные покупателям.
К готовой продукции относятся также товарные руды, отгружаемые сторонним потребителям без предварительной переработке.
К товарным рудам относятся: железная, марганцевая, хромовая, медная, свинцово-цинковая, медно-никелевая, никелевая, оловянная, вольфрамомолибденовая и другие руды, а также руды редких и благородных металлов, образующие собственные месторождения, и многокомпонентные комплексные руды.
В тех случаях, когда готовой продукцией предприятия (ГОКа, ГМК) является концентрат (промпродукт) или продукт более глубокой переработки, под продукцией рудников понимается добытое полезное ископаемое, находящееся на рудном складе горного цеха или непосредственно отгруженное (доставленное) до бункеров склада перерабатывающего цеха.
Себестоимость продукции горного цеха в этом случае оценивается по полной производственной себестоимости добычи руды и учитывается в составе себестоимости перерабатывающего цеха по статье «сырье».
Для золотодобывающих предприятий для целей исчисления налога на добычу под готовой продукцией понимается концентрат или промпродукт, содержащие драгоценные металлы.
2.4 Извлекаемые горными предприятиями полезные ископаемые подразделяются в соответствии с «Классификацией запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» (Министерство природных ресурсов РФ — ГКЗ 1997 г.) на балансовые (кондиционные) и забалансовые (некондиционные).
2.5 Балансовые (кондиционные) запасы подразделяются на:
запасы, извлечение которых на момент оценки согласно техникоэкономическим расчетам экономически эффективно в условиях конкурентного рынка при использовании техники и технологии добычи и переработки сырья, обеспечивающих соблюдение требований по рациональному использованию недр и охране окружающей среды;
запасы, извлечение которых на момент оценки согласно техникоэкономическим расчетам не обеспечивает экономически приемлемую эффективность их разработки в условиях конкурентного рынка из-за низких технико-экономических показателей, но освоение которых становится экономически возможным при осуществлении со стороны государства специальной поддержки недропользователя в виде налоговых льгот, субсидий и т.п. Эти запасы называются гранично-экономическими или условно кондиционными. Условно кондиционные руды до момента принятия решения о переводе их в состав кондиционных приравниваются к некондиционным (забалансовым) рудам.
2.6 К забалансовым (некондиционным) запасам относятся:
запасы, отвечающие требованиям, предъявляемым к балансовым запасам, но использование которых на момент оценки невозможно по горно-техническим, правовым, экологическим и другим обстоятельствам;
запасы, извлечение которых на момент оценки согласно техникоэкономическим расчетам экономически нецелесообразно вследствие низкого содержания полезных компонентов, малой мощности тел полезного ископаемого или особой сложности условий их разработки или переработки, но использование которых в ближайшем будущем может стать экономически эффективным в результате повышения цен на минерально-сырьевые ресурсы, или при техническом прогрессе, обеспечивающем снижение издержек производства.
Забалансовые запасы подсчитываются и учитываются в случае, если техникоэкономическими расчетами установлена возможность их сохранения в недрах для последующего извлечения или целесообразность попутного извлечения, складирования и сохранения для использования в будущем.
2.7 Выдаваемые на поверхность и складируемые в отвалы некондиционных руд полезные ископаемые приравниваются к пустым породам.
В дальнейшем, в случае использования, полезные ископаемые, добытые из отвалов, принятые ОТК и доставленные к месту отгрузки или переработки, включаются в объем добычи полезного ископаемого горнодобывающего предприятия и зачисляются на баланс предприятия по стоимости, определяемой в соответствии со статьей 340 главы 26 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.8 Все горные работы, производимые на горнодобывающих предприятиях металлургического комплекса, в зависимости от их назначения, сроков службы, источников финансирования и методов погашения затрат на них подразделяются на:
работы, связанные с освоением природных ресурсов;
горно-подготовительные;
добычные (очистные);
эксплуатационно-разведочные;
природо-восстановительные (рекультивация нарушенных земель).
2.9 К работам, связанным с освоением природных ресурсов, относятся:
работы, связанные с поиском и предварительной оценкой месторождения:
работы, связанные с разведкой полезных ископаемых, осуществляемые на участке недр в соответствии с полученной в установленном порядке лицензией;
работы, связанные с проведением аудита запасов месторождения;
разработка технико-экономического обоснования проекта освоения месторождения, а также другие работы, имеющие отношение к освоению природных ресурсов в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.10 Горно-подготовительные работы делятся на капитальные и эксплуатационные. К горно-капитальным работам относятся работы по вскрытию месторождения или его части и устройство горнотехнических сооружений, обеспечивающих ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса.
2.10.1 Подземные горно-капитальные работы по своему назначению делятся на следующие виды:
горно-капитальные работы, имеющие своей целью вскрытие всего месторождения или его части. К ним относятся: сооружение клетьевых, скиповых и вентиляционных стволов, штолен и квершлагов, рудничных дворов, подземных камер (насосных, трансформаторных и др.), капитальных штреков, устройство подъемных, вентиляционных и других сооружений с длительными сроками эксплуатации;
горно-капитальные работы, имеющие целью подготовить к эксплуатации определенную часть месторождения (горизонт). К ним относятся:
углубка стволов, проходка дополнительных штолен, квершлагов, капитальных штреков и тому подобные работы по подготовке к эксплуатации новых участков месторождений и горизонтов.
2.10.2 К эксплуатационным горно-подготовительным подземным работам относятся выработки, имеющие целью подготовить к очистной выемке отдельные блоки горизонта (подэтажные штреки, орты, гезенки, восстающие и т.п.).
2.10.3 При разработке месторождения открытым способом к горнокапитальным работам относятся: проходка траншей, капитальных съездов, устройство транспортных путей, тоннелей, подъемных сооружений, дренажных выработок, первичные объемы вскрышных работ по вскрытию месторождения (горно-капитальная вскрыша).
2.10.4 К эксплуатационным горно-подготовительным работам при открытой добыче относятся: вскрышные работы по разноске и погашению бортов карьера, проходка разрезных траншей, съездов временного характера, водоотливных канав и другие работы по выполнению текущей вскрыши и подготовке к добычным работам.
2.10.5 Горно-капитальные работы финансируются за счет капитальных вложений, выделяемых на освоение месторождения полезных ископаемых и капитальное строительство; эти расходы переносятся на себестоимость добытого полезного ископаемого посредством амортизационных отчислений.
2.10.6 Эксплуатационные горно-подготовительные работы финансируются за счет основной деятельности и эти затраты относятся на себестоимость добытого полезного ископаемого в том отчетном периоде, когда они были фактически осуществлены.
2.10.7 При отнесении объектов к горно-капитальным работам следует в первую очередь руководствоваться проектным сроком эксплуатации этих объектов.
Работы по вскрытию и подготовке к добыче отдельных участков месторождения со сроками службы существенно меньшими, чем срок отработки всего месторождения, относятся к категории горно-подготовительных работ эксплуатационного характера.
2.11 К эксплуатационно-разведочным работам относятся работы по проходке разведочных выработок и бурению скважин для уточнения контуров залегания рудных тел, направлений ведения горных работ, уточнения количества и качества подготовленных и готовых к выемке запасов полезного ископаемого. Затраты на эксплуатационные разведочные работы планируются и учитываются в составе расходов на добычные работы.
2.12 Добычными считаются работы по извлечению из недр и подъему на поверхность полезных ископаемых.
Затраты на проведение добычных работ относятся полностью на себестоимость добытого полезного ископаемого.
На подземных горных работах различают добычу из очистных выработок (очистных камер, блоков, панелей, участков), а также из нарезных выработок и попутную добычу руды при проведении горно-подготовительных работ.
Себестоимость добычи из нарезных выработок планируется и учитывается вместе с добычей руды из очистных выработок.
К работам по рекультивации земель относятся работы по возвращению в хозяйственный оборот нарушенных горными работами земель.
2.13 Расходы по рекультивации нарушенных земель включаются в состав материальных расходов в том отчетном периоде, когда они были фактически осуществлены.
3. Планирование, учет и калькулирование себестоимости добычи полезных ископаемых.
3.1 Планирование, учет и калькулирование себестоимости добычи полезных ископаемых ведется по каждому карьеру, шахте, руднику, прииску.
Рудоуправления (горно-обогатительные комбинаты), в составе которых имеются карьеры и шахты, составляют калькуляцию отдельно на добычу открытым и подземным способом.
В аналитическом учете затраты по основному производству подразделяются на расходы по добыче (очистной выемке) руды, по горно-подготовительным и горнокапитальным работам, если эти работы ведутся в порядке основной деятельности.
Аналитический учет затрат на все виды горных работ по основному производству ведется по номенклатуре калькуляционных статей расходов.
3.2 В состав калькуляции себестоимости добычи полезных ископаемых включаются затраты по следующим производственным процессам, которые являются взаимосвязанными технологическими операциями:
при подземных горных работах — бурение скважин или шпуров, заряжание их взрывчатым веществом (ВВ), взрывание, проветривание забоев, крепление, погрузка отбитой руды, ее доставка, откатка, дробление, подъем на поверхность, транспортировка по поверхности до отгрузочного склада или приемного бункера (склада) обогатительной фабрики;
при открытых горных работах — бурение скважин, заряжание их взрывчатым веществом (ВВ), взрывание, погрузка отбитой горной массы в транспортные средства в забое, транспортировка ее до внутрикарьерного склада, перегрузка, транспортировка до приемного бункера (склада) обогатительной фабрики или отгрузочного склада на поверхности.
Складом на поверхности может служить также склад условно кондиционной продукции. При наличии циклично-поточной технологии транспортировка отбитой горной массы, содержащей полезное ископаемое, может осуществляться по следующей схеме: забой — приемный бункер дробильной установки в карьере — приемный бункер (склад) обогатительной фабрики.
При незначительной глубине карьеров весь объем добытого полезного ископаемого или часть его транспортируется на поверхность непосредственно из забоя.
3.3 В себестоимость добычи полезных ископаемых включаются также затраты по подготовке и обслуживанию основных производственных процессов, производимых непосредственно горнодобывающим предприятием (карьером, шахтой или рудником) или получаемых в виде услуг вспомогательных цехов (участков) со стороны. Отдельной статьей в себестоимость добычи полезных ископаемых включаются затраты на производство (погашение) горноподготовительных работ.
3.4 Калькуляция себестоимости добычи полезных ископаемых составляется по форме, приведенной в приложении №1.
В разделе «А» заполняются следующие показатели по плану и отчету:
1) Добыто полезного ископаемого (включая попутную добычу), в том числе:
из очистных выработок;
из горно-подготовительных выработок.
2) Перевезено полезного ископаемого:
перерабатывающим цехам своего предприятия;
на отгрузочный склад;
на склад условно кондиционного полезного ископаемого.
3) Отгружено товарной продукции сторонним потребителям.
Помимо вышеуказанных данных в разделе «А» приводятся сведения о плановом и фактическом содержании основных полезных компонентов в добытой руде, как-то: железа в железной руде, марганца в марганцевой руде, окиси хрома в хромовой руде, меди, никеля, кобальта и металлов платиновой группы в медноникелевых рудах, свинца, цинка и меди в свинцово-цинковых рудах и т.п.
3.5 Калькуляционной единицей себестоимости добычи полезного ископаемого является тонна добытого полезного ископаемого из очистных и нарезных выработок (суммарно). В том случае, если не требуется дальнейшая переработка добытого полезного ископаемого, калькуляционной единицей является тонна товарной руды. Для драгоценных металлов калькуляционной единицей является 1 г химически чистого металла (золота или платины).
Добытым считается полезное ископаемое, отделенное от рудного массива и поднятое из шахты на поверхность, а при открытых горных работах — отделенное от рудного массива и вывезенное из карьера на поверхность и прошедшее первичную обработку. Под первичной обработкой твердых полезных ископаемых понимаются технологические операции по доведению до требуемого стандартами и техническими условиями качества, предусмотренные проектом ведения работ по добыче полезного ископаемого. К этим технологическим операциям относятся: селективная выемка, усреднение, породовыборка, дробление негабаритов, производство кондиционных блоков, сортировка и доставка на склад готовой продукции или на перерабатывающие производства.
Добытая руда может являться готовой товарной продукцией, а может подлежать дальнейшей переработке в других цехах предприятия.
В объем добычи полезных ископаемых включается также попутно добытая руда, полученная при проведении горно-капитальных и горно-подготовительных работ. Стоимость попутно добытой руды из горно-капитальных и горноподготовительных выработок вводится в калькуляцию отдельной статьей по плановой (сметной) или фактической себестоимости (согласно учетной политике) за вычетом расходов на горно-подготовительные работы и на подготовку и освоение производства. Одновременно эта же стоимость попутной добытой руды исключается из суммы затрат на проходку горно-подготовительных выработок.
Не засчитываются в объем добычи полезные ископаемые, находящиеся на внутрикарьерных складах, а также отбитые и замагазинированные или находящиеся в подземных бункерах и забоях, которые относятся к незавершенному производству.
3.6 Количество добытой руды определяется ежемесячно на основании транспортных документов о количестве отгруженной руды с учетом фактических остатков на складах на конец месяца за вычетом остатков на начало месяца, подтвержденных маркшейдерскими замерами.
По строке «Перевезено перерабатывающим цехам своего предприятия» показывается количество полезного ископаемого, перевезенного
перерабатывающим цехам своего предприятия (комбината, ГОКа, рудоуправления). По строке «Перевезено на отгрузочный склад» показывается количество полезного ископаемого, доставленного на склад, с которого ведется отгрузка продукции потребителям. По строке «Перевезено на склад условно кондиционного полезного ископаемого» показывается объем добытого условно кондиционного полезного ископаемого, затраты на добычу которого финансируется за счет оборотных средств. По строке «Отгружено товарной продукции сторонним потребителям» показывается количество кондиционного полезного ископаемого, погруженного в вагоны (сданного железной дороге или водному транспорту) для отправки сторонним потребителям.
В случае, если горный цех (рудник, рудоуправление) получит статус юридического лица, отгрузка перерабатывающим цехам предприятия, в состав которого ранее входил данный цех, рассматривается как отгрузка на сторону.
3.7 В разделе “Б” калькуляции определяется себестоимость добытого полезного ископаемого по следующим статьям затрат:
1. Вспомогательные материалы на технологические цели, в том числе по видам;
2. Топливо на технологические цели; в том числе по видам;
3. Энергия на технологические цели, в том числе по видам;
4. Расходы технологического характера на перевозку руды, в том числе по видам транспорта;
5. Расходы на закладку выработанного пространства;
6. Расходы по обслуживанию производства;
7. Расходы на рекультивацию земель и другие природоохранные мероприятия;
8. Расходы на подготовку и освоение производства в том числе:
затраты на горно-подготовительные работы;
затраты на освоение природных ресурсов;
затраты на эксплуатационно-разведочные работы.
9. Расходы на оплату труда производственного персонала.
10. Единый социальный налог;
11. Амортизационные отчисления;
12. Общепроизводственные расходы в том числе:
расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание основных средств и иного имущества;
прочие расходы подразделения, включая налоги и платежи;
Итого цеховая себестоимость добытой руды
13. Незавершенное производство
на начало периода (+);
на конец периода (-)
14. Попутная руда, добытая при горно-подготовительных работах (+);.
Итого производственная себестоимость добытой руды.
15. Остаток руды на складах на начало периода (+);
Остаток руды на складах на конец периода (-);
Итого себестоимость отгруженной руды.
При отгрузке руды сторонним потребителям в калькуляцию вводятся дополнительные статьи:
15а. Общехозяйственные расходы
Итого полная себестоимость добытой руды
16. Расходы на реализацию продукции.
Итого полная себестоимость реализованной продукции.
3.8 По статье «Вспомогательные материалы на технологические цели» показывается стоимость крепежных материалов (круглого леса, пиломатериалов), взрывчатых материалов, средств взрывания, металлоконструкций и прочих материалов (буровой стали, рельсов, шпал и др.), израсходованных на производство горных работ.
Перечень и порядок включения стоимости материалов в себестоимость добычи полезного ископаемого отражается в учетной политике предприятия.
3.9 По статье «Топливо на технологические цели» планируется и учитывается расход топлива для всех видов машин и оборудования, используемых в основном производстве.
3.10 По статье «Энергия на технологические цели» показывается расход всех видов энергии: сжатого воздуха для бурения, электроэнергии для работы скреперных лебедок, электровозов, экскаваторов, буровых станков, подъемных машин, вентиляции, водоотлива, а также пара и воды.
Затраты на покупную энергию состоят из расходов на ее оплату по установленным тарифам, а также трансформацию и передачу до подстанций или внешних вводов цехов.
Затраты на энергию, вырабатываемую собственными энергетическими установками рудников (рудоуправлений) включаются в себестоимость добычи полезных ископаемых по себестоимости ее выработки. При вхождении указанных установок в состав карьера (шахты) затраты по ним отражаются в соответствующих статьях калькуляции себестоимости добытого полезного ископаемого.
Если энергетические затраты на технологические цели нельзя прямо отнести на добычу руды и горно-подготовительные работы, то эти затраты распределяются по видам горных работ пропорционально объемам горной массы.
3.11 По статье «Расходы на технологические перевозки руды, в том числе по видам транспорта» отражается стоимость услуг железнодорожного, автомобильного, конвейерного и других видов транспорта по перемещению добытого полезного ископаемого из забоев:
при подземной добыче до приемного бункера дробильной установки обогатительной фабрики или дозаторной на поверхности;
при открытой добыче — до приемного бункера обогатительной фабрики (при отгрузке перерабатывающим цехам своего предприятия) или отгрузочного склада (при отгрузке сторонним и своим потребителям через склад) или склада условнокондиционных полезных ископаемых.
На карьерах при наличии циклично-поточной технологии затраты на дробление и конвейерную доставку полезного ископаемого до приемных бункеров перерабатывающих цехов также относятся на статью «Расходы на технологические перевозки руды».
Если расходы на технологические перевозки нельзя прямо отнести на добычу руды и горно-подготовительные работы, то эти затраты распределяются по видам горных работ пропорционально объемам горной массы.
На горно-обогатительных и горнометаллургических комбинатах транспортные расходы по доставке поднятой на поверхность руды от рудников, входящих в состав комбината, в себестоимость добытой руды не включаются. В таких случаях транспортные расходы включаются в себестоимость продукции у потребителя.
3.12 По статье «Расходы на закладку выработанного пространства» планируются и учитываются все затраты на проведение закладочных работ при подземной выемке полезных ископаемых в соответствии с утвержденным проектом ведения горных и закладочных работ.
3.13 По статье «Расходы по обслуживанию производства» планируются и учитываются затраты по очистке территории в зоне ведения открытых горных работ, устройству и содержанию временных железнодорожных путей внутрикарьерного транспорта, контактных линий, линий электропередачи, воздухопроводов, откаточных путей, автомобильных дорог в карьерах и на отвалах, расходы на оплату услуг горно-дорожных машин (бульдозеров, автогрейдеров, хозяйственных специальных машин, кранов и др. техники), расходы по вентиляции, водопонижению и водоотливу и др. виды аналогичных работ, расходы на подготовку территории к ведению горных, строительных и других работ в соответствии с установленными требованиями к безопасности, охране земель, недр и других природных ресурсов и окружающей среды.
Расходы, общие для очистных и подготовительных работ, относятся на себестоимость добытого полезного ископаемого.
3.14 По статье «Расходы на рекультивацию нарушенных земель и другие природоохранные мероприятия» планируются и учитываются затраты, связанные с возмещением комплексного ущерба, наносимого природным ресурсам землепользователями в процессе строительства и эксплуатации горнодобывающих предприятий, а также расходы на подготовку площадок для хранения плодородного слоя земли, снятия его, перевозку, складирование и хранение, последующую рекультивацию изъятых из сельскохозяйственного оборота земель, устройство водоемов, посадку зеленых насаждений и других работ по благоустройству нарушенных горными работами земель. В состав этих затрат включаются также затраты на строительство и эксплуатацию очистных сооружений и другие природоохранные мероприятия.
3.15 По статье «Расходы на подготовку и освоение производства» отражаются затраты на горно-подготовительные работы, затраты на освоение природных ресурсов и затраты на эксплуатационно-разведочные работы.
В составе затрат на горно-подготовительные работы отражаются расходы на производство эксплуатационных горно-подготовительных работ на карьерах и эксплуатационных горно-подготовительных работ по нарезке горизонтов для подготовки запасов к выемке при подземных разработках, в пределах горного отвода горнорудных предприятия.
В составе расходов на освоение природных ресурсов учитывают затраты на геологическое изучение недр, разведку полезных ископаемых, проведение работ подготовительного характера, осуществляемые перед началом и (или) в процессе разработки запасов полезных ископаемых, либо строительства подземных сооружений в соответствии с лицензией (разрешением) на пользование недрами.
К расходам на освоение природных ресурсов относятся, в частности: расходы на поиски и оценку месторождений полезных ископаемых (включая аудит запасов), разведку полезных ископаемых и (или) гидрогеологические изыскания, осуществляемые на участке недр в соответствии с представленными в установленном порядке лицензиями (разрешениями), а также расходы на приобретение необходимой геологической и иной информации у третьих лиц, в том числе государственных органов.
Расходы на освоение природных ресурсов учитываются отдельно по соответствующему участку недр или участку территории. При осуществлении расходов на освоение природных ресурсов, относящихся к нескольким участкам недр, указанные расходы учитываются отдельно по каждому участку недр в доле, определяемой предприятием в соответствии с принятой им учетной политикой для целей налогообложения.
Указанные расходы признаются и относятся на себестоимость в том отчетном периоде, в котором они имели место.
В составе расходов на эксплуатационно-разведочные работы планируются и учитываются затраты, связанные с бурением разведочных скважин, проведением горных выработок для целей геологоразведки или иные работы, целью которых является эксплуатационная доразведка месторождения, контуров и пространственного положения отдельных рудных тел, уточнение запасов руды.
Расходы на приобретение работ (услуг), геологической и иной информации, а также расходы на самостоятельное проведение эксплуатационно-разведочных работ учитываются по фактическим расходам.
3.16 По статье «Расходы на оплату труда производственного персонала» отражаются затраты на оплату труда работников производственного подразделения, не занятого организацией производства и управления предприятия в целом, а также затраты на оплату труда не состоящих в штате предприятия работников, занятых в производственной деятельности. Затраты на оплату труда персонала, занятого организацией производства и управления цеха в целом учитываются в составе прочих расходов.
В состав затрат на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления (выплаты), а также расходы, связанные с содержанием этих работников предусмотренные трудовыми договорами (контрактами). Отчисления на оплату отпусков, а также вознаграждения за выслугу лет предприятие может включить в затраты на производство ежемесячно путем образования резерва.
Если затраты на оплату труда производственных рабочих нельзя прямо отнести на добычу руды и горно-подготовительные работы, то эти затраты распределяются по видам горных работ пропорционально объемам горной массы.
3.17 По статье «Единый социальный налог» отражаются платежи в государственные внебюджетные фонды по установленным законодательством нормам.
По этой статье также могут отражаться взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также отчисления по добровольному страхованию. Эти платежи могут быть отражены по статье «Прочие расходы»
3.18 По статье «Амортизационные отчисления» отражается сумма амортизационных отчислений, исчисляемая исходя из стоимости используемого в производстве амортизируемого имущества и применяемых методов начисления амортизации и установленных сроков службы основных фондов.
Предприятие, использующее основные средства на условиях аренды, начисляет амортизацию, как по собственным, так и по арендованным основным средствам (в том числе на условиях лизинга, если объект лизинга находится на балансе лизингополучателя).
3.19 По статье «Общепроизводственные расходы» отдельно выделяются затраты на проведение всех видов ремонтов (текущих, средних, капитальных) и содержание основных фондов, включая горные выработки, а также прочие расходы подразделения, включая налоги и платежи.
К расходам на проведение ремонтов по данной статье относятся:
оплата труда ремонтного персонала (кроме оплаты труда технологических рабочих, временно привлеченных к ремонтам);
материалы и запасные части, расходуемые на содержание основных фондов, а также при проведении текущих и средних ремонтов;
замена или восстановление не являющихся самостоятельными инвентарными объектами всех изношенных деталей, узлов, двигателей на новые и более современные при проведении капитальных ремонтов;
стоимость услуг ремонтных и других вспомогательных подразделений рудника (рудоуправления) и сторонних организаций.
Затраты по регулярно проводимым ремонтам относятся непосредственно на себестоимость продукции в месяце их выполнения. При выполнении крупных ремонтов с длительным межремонтным периодом и значительной стоимостью в целях равномерного отнесения затрат на ремонт в себестоимость продукции предприятия могут создавать ремонтный фонд (резерв) с отчислениями в него средств по утвержденным ими нормативам.
На горнорудных предприятиях резерв создается также для компенсации износа шин технологических автомобилей. При функционировании ремонтного фонда фактические затраты на ремонт на себестоимость продукции не относятся. Если на предприятии ремонтный фонд не создается, то затраты на ремонт относятся на себестоимость в том месяце, в котором они были произведены.
По статье «Прочие расходы» отражаются расходы по обязательному и добровольному страхованию имущества, расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки, расходы, связанные с содержанием вахтовых поселков, их инфраструктуры и доставки работников на вахту от места постоянного проживания (пункта сбора), а также другие, не нашедшие отражения в вышеперечисленных статьях, а также налоги и платежи.
В составе налогов по этой статье отражаются относимые на себестоимость добытых полезных ископаемых налоги:
налог на имущество;
налог на добычу полезных ископаемых;
налог на пользование водными объектами;
водный налог;
налог на владельцев транспортных средств;
земельный налог,
экологический налог;
прочие налоги и сборы.
3.20 По статье «Незавершенное производство” планируется и учитывается, как правило, незавершенное производство по добыче полезных ископаемых на шахтах, где добыча производится с магазинированием или обрушением руды и на карьерах, имеющих внутрикарьерные склады.
Себестоимость незавершенного производства определяется исходя из плановых затрат, необходимых на проведение буровых и взрывных работ по отбойке руды по действующим техническим нормам и расценкам (затраты на вспомогательные материалы на технологические цели, энергия на технологические цели, затраты на оплату труда производственных рабочих с отчислениями по буровым и взрывным работам, амортизационные отчисления по буровой технике).
На рудниках в состав незавершенного производства входят также затраты на остаток не взорванных буровых скважин, включая остаток взрывчатых веществ в них и остаток отбитой, вывезенной с карьера, но не отсортированной и не принятой отделом технического контроля руды.
При добыче некоторых видов полезных ископаемых (в частности, бокситов) технологический процесс предусматривает предпродажную подготовку рудной массы, заключающуюся в перемешивании (шихтовании) различных сортов руды, добываемой разными структурными подразделениями (шахтами, карьерами) предприятия на специальном рудоподготовительном складе. Добытая разными структурными подразделениями руда, являющаяся полуфабрикатом, транспортируется до склада предприятия, укладывается в отдельные рудные отвалы.
Товарным продуктом предприятия в этом случае является уложенная в штабели рудная масса, полученная в результате перемешивания руды из разных рудных отвалов, соответствующая требованиям ГОСТа или техническим условиям договора на поставку продукции, и принятая службой технического контроля предприятия.
В этом случае остаток руды, находящейся в рудных отвалах на начало и конец учетного периода, следует рассматривать как незавершенное производство предприятия. Остаток руды, находящейся в рудных отвалах на начало и конец учетного периода, определяется на основании инвентаризационного маркшейдерского замера.
Оценку стоимости такого незавершенного производства, рекомендуется производить исходы из плановых прямых затрат на добычу и транспортировку руды до склада.
Плановая себестоимость 1 тонны руды, входящей в состав незавершенного производства, рекомендуется определять по совокупности следующих статей расходов, исчисляемых по действующим техническим нормам и расценкам: -вспомогательные материалы на технологические цели;
энергия на технологические цели;
оплата труда производственных рабочих;
единый социальный налог;
амортизационные отчисления;
затраты на транспортировку руды.
Плановая себестоимость руды для оценки в незавершенном производстве определяется в годовом плане и является постоянной для отчетного года.